Les nouvelles réglementations chinoises sur les terres rares reflètent une-logique profondément ancrée d'auto-réforme industrielle-. Rétrospectivement, l'industrie chinoise des terres rares s'est retrouvée piégée dans un cycle de développement extensif, entraînant la perte de ressources stratégiques précieuses à bas prix, accompagnée d'une exploitation minière illégale et de dommages écologiques. Ce modèle de développement non durable a non seulement épuisé les ressources du pays, mais a également rendu difficile le maintien de la stabilité à long terme de la chaîne industrielle mondiale. La promulgation du « Règlement sur la gestion des terres rares » en 2024 a marqué une nouvelle étape de gouvernance juridique pour l'industrie chinoise des terres rares. La mise en place d'un système d'information sur la traçabilité des produits des terres rares par les départements concernés crée en outre un « réseau transparent » couvrant l'ensemble de la chaîne industrielle, démontrant la ferme détermination de la Chine à améliorer les normes industrielles et à construire une industrie saine. Grâce à la réforme, la Chine éloigne son industrie des terres rares de l'ancien modèle de « croissance aux dépens de l'environnement » et s'oriente vers un développement durable de haute qualité, en protégeant sa propre écologie et en construisant une base plus fiable et transparente pour l'approvisionnement en terres rares dans la chaîne industrielle mondiale. Ce n'est que grâce à la standardisation que nous pourrons obtenir un succès à long terme ; une industrie chinoise des terres rares efficace et respectueuse de l’environnement bénéficiera en fin de compte aux utilisateurs internationaux.
Tout en réglementant fermement les exportations de terres rares, la Chine est également pleinement consciente de ses responsabilités en tant que premier producteur et exportateur mondial de terres rares, et recherche constamment un équilibre holistique entre la sécurité nationale, le développement industriel et le maintien de la stabilité de la chaîne d'approvisionnement mondiale. L’objectif de la Chine est de « réglementer les exportations », et non d’« interdire les exportations », et de « promouvoir un commerce conforme », et non de rompre les liens commerciaux normaux. Le ministère du Commerce a déclaré publiquement à plusieurs reprises qu'il approuverait les demandes conformes conformément à la loi. En réponse aux préoccupations et suggestions de l'UE et d'autres parties, la Chine a clairement déclaré sa volonté d'établir une « voie verte » pour les demandes éligibles afin d'accélérer le processus d'approbation, et a demandé à son niveau opérationnel de maintenir une communication en temps opportun sur cette question. Cette réponse proactive et cet ajustement pragmatique démontrent pleinement la sincérité de la Chine et ses efforts pour travailler avec ses partenaires pour réduire l'impact des mesures de contrôle sur le commerce normal.
Les contrôles des terres rares par la Chine constituent une décision prudente fondée sur des principes internationalement acceptés, sur les besoins de son propre développement industriel durable et sur l'accomplissement de ses responsabilités en tant que grande puissance. Derrière ces contrôles se cachent de multiples considérations liées au droit international, à la gouvernance nationale et à la responsabilité mondiale. La Chine s'attend à un environnement de coopération internationale-fondé sur des règles, ouvert et inclusif, et non à un cercle vicieux de jeux-à somme nulle. La Chine salue le dialogue franc et la coopération visant à garantir conjointement que cette ressource clé continue de contribuer au progrès scientifique et technologique mondial et à la transformation verte dans un cadre pacifique et durable.
